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中国政法大学(xue)教授郑飞指出，相关规(gui)定一定程度存在落地难的问(wen)题。一是监管和技术手段有限，难(nan)以彻底发现并(bing)纠正违规(gui)行为。例如，一些“AI起号”从业者通过预置“镜(jing)像参数”生成极为逼真的虚拟(ni)人(ren)像，从而(er)逃避平台的强制(zhi)标注要求。而(er)监管部门特别(bie)是基(ji)层执法部门，通常面临职责不(bu)清、执法手段和执法力量不足的问题；二是(shi)部分平台在一(yi)定程度上“管不了(le)”也“不想管”。“管不了”在于平台(tai)管(guan)理能力与技术手段欠缺，尤其是一些小型平台，缺乏足够的审核(he)人力和技术支持。“不想管(guan)”则是(shi)背后利益驱动。未明显标识“AI数字人”或合成内(nei)容，会让(rang)受众误以为是真人或真(zhen)实事件，从而(er)更容易(yi)引起人(ren)们的兴趣(qu)和(he)好(hao)奇心(xin)，吸引更多的流量和关注，进而带来更多的商业利益。
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